A continuación se presentan las Claves Estratégicas con algunas de las actuaciones propuestas para la puesta en marcha de los Programas de Actuación para la consecución de los Objetivos Estratégicos planteados en la Estrategia de Residuos y Sostenibilidad Alimentaria de Rivas Vaciamadrid.
Es importante indicar que el listado de actuaciones no es definitivo, sino que se irá ampliando a medida que la Estrategia se vaya implantando en función de los resultados obtenidos en el Plan de Control y Seguimiento de la Estrategia.
- Clave Estratégica 1. CONSUMO Y PREVENCIÓN DE RESIDUOS
La primera clave de la Estrategia está enfocada a la prevención como principal prioridad para lograr los objetivos marcados en la mejora de la gestión y reducción de los residuos generados, así como implantar de manera eficiente, hábitos de consumo más sostenibles que traigan asociado esta prevención en la generación de residuos y mejora en la calidad de vida de la ciudadanía ripense.
El consumo responsable es uno de los pilares fundamentales de la Economía Circular y del ODS 12 de producción y consumo responsable; se necesita un cambio en los hábitos de consumo que se aleje del modelo preexistente basado en la sobreexplotación de los recursos naturales y la generación de residuos asociados al “de comprar, usar y tirar, para volver a comprar”.
En este sentido, es necesario desligar el crecimiento y el desarrollo económico del municipio de la generación de residuos urbanos, a través de una apuesta clara por el desarrollo sostenible y por modelos de consumo circular ligados a la reducción.
Persigue los siguientes objetivos estratégicos y desglosa en seis programas de actuación:
| Objetivos Estratégicos | Programa de Actuación |
| Buscar la mejor alternativa «el mejor residuo es el que no se genera» | Fomento prevención de residuos |
| Fomento reducción envases | |
| Fomento reducción papel y cartón | |
| Incentivar hábitos de consumo más sostenible | Fomento de compra responsable |
| Desarrollo del Sello Comercio Sostenible | |
| Fomento consumo colaborativo |
Actuaciones propuestas:
Campaña de información y sensibilización
Campañas específicas para la prevención de residuos en el hogar
Campañas de sensibilización ECOVIDRIO
- Clave Estratégica 2. SOSTENIBILIDAD ALIMENTARIA
El despilfarro, derroche o desperdicio de los alimentos es uno de los principales retos incluidos en la agenda de las organizaciones internacionales (FAO, ONU, OMS…) y de los gobiernos europeos debido a su impacto social, medioambiental y económico en el ámbito mundial.
La FAO define “desperdicio alimentario” al conjunto de productos alimenticios descartados de la cadena agroalimentaria que siguen siendo adecuados para el consumo humano y que, a falta de posibles usos alternativos, terminan como residuos, debido a que la fecha de caducidad próxima, deterioro del embalaje, producto que no cumple con los criterios de calidad o de tamaño exigidos, etc. Según la FAO, más de 1.300 millones de toneladas de alimentos acaban en la basura cada año, es decir, un tercio de los alimentos producidos en el mundo.
Rivas consciente de esta realizada, se compromete a trabajar para superar este reto, proponiendo actuaciones encaminadas a la prevención, la reducción, la reutilización y la revalorización de los excedentes alimentarios, con la colaboración, participación e implicación de toda la sociedad, no solo desde la Administración, sino también del tejido empresarial, asociativo, ambiental y social de la ciudad, y especialmente la ciudadanía ripense.
Los biorresiduos constituyen la cuarta parte de los residuos generados en los hogares y, cuando son depositados en el contenedor de la fracción resto sin separar de otras fracciones, cuyo destino mayoritario es su eliminación en el vertedero.
Por este motivo, es importante trabajar tanto en la mejora de la eficiencia de dichos procesos de producción como en la concienciación y modificación de los hábitos de consumo, tratando de incorporar patrones sostenibles de consumo que ayuden a prevenir y reducir esta problemática.
Esta segunda clave incide en la necesidad de reducir el despilfarro alimentario, cuya generación perjudica al conjunto de la sociedad al encarecer el acceso a bienes de primera necesidad, malgasta recursos naturales escasos aumentando los residuos y el impacto ambiental, y lastra la eficiencia del sector productivo y su competitividad.
Dentro de esta Clave Estratégica se incluye el fomento de la Agroecología, siendo Rivas Vaciamadrid miembro de la Red de Municipios por la Agroecología Destacando el apoyo municipal al Parque Agroecológico del Soto del Grillo y a la ampliación de la Red de Huertos municipales.
El Parque Agroecológico del Soto del Grillo es un proyecto estratégico del Ayuntamiento de Rivas Vaciamadrid enfocado a la promoción de la creación y estabilización de proyectos económicos dentro del ámbito de la agroecología, que permitan el acceso a una alimentación saludable para los ciudadanos del municipio, generando unas condiciones de trabajo dignas para los productores y poniendo en valor el paisaje en el que se asienta el Parque.
La Clave Estratégica persigue dos objetivos estratégicos y desglosa en cinco programas de actuación:
| Objetivos Estratégicos | Programa de Actuación |
| Reducir despilfarro alimentario | Fomento de la reducción de despilfarro alimentario en los hogares |
| Fomento de la reducción del despilfarro alimentario en los establecimientos HORECA | |
| Creación y mejora de los circuitos de aprovechamiento de excedentes alimentarios | |
| Fomentar la alimentación saludable basado en la agroecología para la producción de alimentos ecológicos de calidad y cercanía | Parque Agroecológico de Soto del Grillo |
| Red de Huertos Urbanos |
Actuaciones propuestas:
Campaña de sensibilización ciudadana
- El reciclaje ayuda a la asociación síndrome de Prader-Willi
- Reciclaje solidario de vidrio: un kilo de envases igual a un euro para la lucha contra el cáncer
- Reciclar con un fin solidario: por el síndrome de Prader Willi
Campaña de sensibilización en establecimientos canal HORECA
Red de Recuperación de Alimentos de Rivas:
Gestión integral del Parque Agroecológico de Soto del Grillo
- Cursos, talleres y visitas por los 10 años del Soto del Grillo
- Curso de agroecología
- Día de huertas abiertas
- video: Rivas tiene huerta y ganadería en el Soto del Grillo
Proyecto de alimentación saludable y de proximidad
Ampliación Red Huertos Urbanos
- Huertos urbanos Rivas: Huerto Jose María Calvo y Huerto de la Luna.
- Ampliación de huertos urbanos: Huerto Casa de las Asociaciones y Huerto José Saramago.
Actividades del PAMCE
Clave Estratégica 3. REUTILIZACIÓN Y REPARACIÓN
Europa no es autosuficiente, requiere un porcentaje muy importante de los recursos naturales, cada vez más escasos y difíciles de obtener procedentes de otros países lo que genera una gran dependencia y vulnerabilidad de cara a los acontecimientos externos. Pero además gran parte de estos recursos tan valiosos se pierden durante la gestión de los residuos debido a una falta de concienciación e implicación de los agentes usuarios que da lugar a una inadecuada separación de las diferentes fracciones que limita en gran medida su correcta gestión y aprovechamiento posterior mediante la valorización y reciclado para recuperar materia prima secundaria que pudiera ser devuelta al ciclo productivo.
La reutilización, está ubicada como la segunda etapa en la jerarquía de gestión de residuos tras la prevención, estableciendo como objetivo estratégico aumentar la vida útil de los productos evitando que se conviertan en residuos, y fomentando desde la Administración la utilización de productos de segunda mano y la reparación, fomentando el establecimiento de redes de preparación para la reutilización y de reparación, colaborando en la medida de los posible entidades de economía social autorizadas para gestionar residuos municipales además de potenciar el papel de los Puntos Limpios como instalaciones de acopio de residuos depositados selectivamente, lo que permite seleccionar aquellos, que tras su limpieza, preparación, pueden volver a ser utilizados.
Para ello, se requiere disponer de protocolos para la correcta recogida, transporte y acopio con el fin de mantener el buen estado de los objetos recogidos que pueden ser destinados a preparación para la reutilización, pero también la creación de espacios para la reutilización e intercambio de diferentes materiales.
El objetivo estratégico de la Clave Estratégica se centra únicamente en un único objetivo, estableciéndose tres programas de actuación:
| Objetivos Estratégicos | Programa de Actuación |
| Aumentar vida útil de productos | Fomento del intercambio y reutilización |
| Fomento de reutilización de ropa y calzado | |
| Fomento de la reparación de materiales secundarios |
Actuaciones propuestas:
Creación de un espacio de reutilización y segunda mano: «RIVAS REUTILIZA»
APP municipal
Campaña recogida juguetes
Mercadillo 2ªmano
Punto intercambio de libros
Taller de upcycling de moda sostenible
Proyectos de autoempleo y empleo social colaborativo a partir del aprovechamiento del residuo textil.
Taller de reparación de bicicletas
Taller de reparación de electrodomésticos
Taller de restauración de muebles
Clave Estratégica 4. RECOGIDA SELECTIVA Y RECICLAJE
España está aún muy lejos de alcanzar los objetivos marcados por Europa en la Directiva (UE) 2018/851 que establecía como objetivo lograr un nivel de recuperación y reciclado del 50% en peso de los desechos municipales en el 2020; según los datos de 2019 la tasa de reciclaje de residuos urbanos era de un 34,7% (Eurostat, 2021). Es por tanto evidente, una necesidad de replantearnos nuestro sistema actual de gestión y focalizar los esfuerzos municipales para mejorar estos resultados.
Esta clave incide en la necesidad de mejorar nuestro sistema de recogida selectiva garantizando la recuperación y el reciclaje no sólo de un mayor número de fracciones diferentes, sino también la reducción del porcentaje de impropios presentes en cada una de ellas.
Es por ellos que los objetivos y las actuaciones vinculadas a esta Clave Estratégica están enfocados a la mejorar progresivamente el sistema establecido, incrementando de manera clara la recogida de las distintas fracciones de recogida selectiva, de cara a lograr un mayor y más eficiente reciclaje de las diferentes fracciones de residuos para avanzar en el incremento de las tasas de recogida selectiva de las fracciones actuales, así como las que se impondrán por normativa en los próximos años.
Potenciar el papel de los Puntos Limpios en la prevención y gestión de los residuos domésticos, prestando un servicio de calidad a sus usuarios, se prevén dos medidas: incrementar la red de Puntos Limpios en el municipio, para hacerla más accesible a los ciudadanos, conforme a los criterios establecidos en el Plan de Economía Circular “con R de Rivas”. Y por otro lado, fomentar que en los puntos limpios se conviertan en centros de operaciones de preparación para la reutilización; muchos de los residuos depositados están son útiles y condiciones que permiten, tras su limpieza, preparación, volver a ser reutilizados.
Planteamos dos objetivos estratégicos de la Clave Estratégica que se desglosa en los siguientes programas de actuación:
| Objetivos Estratégicos | Programa de Actuación |
| Mejorar la capacidad de recogida de los diferentes residuos de manera separada | Mejora de la red de puntos limpios |
| Mejora de la contenerización en vía pública | |
| Aumentar la cantidad de residuos segregados y reducir la «fracción resto» | Implantación del quinto contenedor |
| Recogida selectiva de restos de vegetales y poda | |
| Recogida selectiva en comercios e industrias | |
| Recogida selectiva en eventos culturales, deportivos y festejos | |
| Ampliación de la recogida selectiva de otras fracciones |
Actuaciones propuestas:
Ampliación y mejora Puntos Limpios
Ampliación de Minipuntos limpios y puntos de proximidad
Puntos Limpios informatizados
Campaña fomentar uso de puntos limpios
Renovación papeleras selectivas vía pública
Renovación contenedores
Proyecto piloto de implantación del 5º contenedor
- 1.600 casas de Rivas ya utilizan el quinto contenedor
- El cubo marrón se hace visible en las vidas de miles de ripenses de los barrios de La Luna y Covibar
- Quinto Contenedor: más de 1.300 hogares ya lo utilizan, y hay premios. Dentro de la app Rivas Ciudad se pueden registrar los usos del cubo marrón, sumar puntos y luego canjearlos por mochilas, tazas, bolsas compostables o abonos del BicinRivas
- Quinto contenedor: más fácil para las personas mayores
Campaña HORECA, grandes productores
Servicio de recogida de restos vegetales a domicilio
Aprovechamiento fracción vegetal generada
Campaña puntos negros vertidos poda
Recogida puerta a puerta de cartón comercial
Recogida selectiva de restos orgánicos en Mercadillo
Eliminación envases un solo uso en eventos y fiestas
Manual eventos sostenibles
Recogida selectiva de material escritura
Servicio de recogida de enseres puerta a puerta
Recogida selectiva de elementos limpieza dental
- Clave Estratégica 5. FRACCIÓN ORGÁNICA
Dada la riqueza potencial de este material, la nueva Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular, establece que, para el 31 de diciembre de 2023, los Entes Locales con más de 5.000 habitantes tienen que garantizar la separación y el reciclaje en origen, o la recogida selectiva, de los biorresiduos generados en el municipio.
La fracción orgánica (FORM) es la fracción mayoritaria generada en el conjunto de los residuos domésticos y comerciales de la ciudad, que a pesar de su importancia e interés medioambiental, se deposita junto a la fracción resto impidiendo así su aprovechamiento y reciclado.
Es por ello necesario la implantación de un sistema de recogida selectiva de la fracción orgánica en el ámbito urbano y domiciliario de Rivas Vaciamadrid, que dada las características y peculiaridades de la población ripense, se plantea una implantación progresiva adaptada a la demanda y tipología de cada barrio, para poder superar las barreras existentes relativas a la ausencia de instalaciones para su tratamiento a nivel autonómico, así como a la falta de concienciación ciudadana y del sector HORECA, que afectan de manera directa en la calidad y cantidad de biorresiduo recogido y por tanto, en su aprovechamiento posterior.
La clave establece como único objetivo estratégico la recuperación de manera separada, del máximo porcentaje de residuos orgánicos generados en el municipio con la calidad suficiente para su correcta valorización, lo que influirá positivamente en la reducción de los impactos ambientales y costes económicos asociados a la gestión de los residuos al mejorar la eficiencia del sistema de recogida y transporte de los residuos, además de una reducción considerable de las emisiones de gases de efecto invernadero. Pero además una vez compostado este material, se consigue un compost de alta calidad que va a permitir enriquecer los suelos agrarios cada vez más empobrecidos (entre otros beneficios) así como la sustitución de fertilizantes químicos contaminantes por la aplicación de esta encomienda natural, permitiendo el desarrollo de una auténtica economía circular a escala local a partir de los biorresiduos.
Por tanto, la Clave Estratégica , se desarrollará de la siguiente manera:
| Objetivos Estratégicos | Programa de Actuación |
| Recuperar restos orgánicos y aprovechamiento del material resultante | Recogida separada de restos orgánicos para su reciclaje y reincorporación del compost resultante |
Actuaciones propuestas:
Compostaje doméstico
Compostaje comunitario
Compostaje escolar
Agrocompostaje
Compostaje a grandes productores
Clave Estratégica 6. TRATAMIENTO Y AUTOGESTIÓN DE RESIDUOS
La sexta Clave Estratégica se encuentra relacionado con el tratamiento y la eliminación de los residuos generados en el municipio de Rivas Vaciamadrid. Hay que indicar que, de cara a un futuro, se acometerá un estudio en detalle para valorar la viabilidad de disponer de instalaciones de tratamiento de residuos o un Ecoparque en el propio municipio aplicando el principio de reciclaje, garantizando de esta manera mejores resultados para implementar una economía circular a escala local. El fin último pasa por avanzar hacia el tratamiento de la totalidad de residuos antes de su depósito en vertedero.
El objetivo estratégico de la Clave Estratégica se centra únicamente en un único objetivo desglosado a su vez en un único programa de actuación:
| Objetivos Estratégicos | Programa de Actuación |
| Reducir los costes económicos, sociales y ambientales asociados al transporte y tratamiento de los residuos | Autogestión de nuestros propios residuos |
Actuaciones propuestas:
Planta Compostaje
Ecoparque
Estudio de nuevas plantas innovadoras de reciclaje de otras fracciones
- Clave Estratégica 7. COMUNICACIÓN, SENSIBILIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Esta clave surge con la finalidad de implantar un modelo de gestión de residuos basado en la participación, en el que la ciudadanía de Rivas Vaciamadrid desempeñe un papel fundamental en la toma de decisiones de la ciudad, además de establecer canales de comunicación accesibles y fluidos para proporcionar a la ciudadanía la orientación necesaria para conocer el impacto que tienen sus decisiones de adquisición o utilización de bienes y servicios en la generación de residuos.
Para poder alcanzar los objetivos marcados se requiere la realización continua de campañas de información y sensibilización de la población y agentes económicos y sociales con la implicación y corresponsabilidad del tejido empresarial así como de las diferentes administraciones, con el objetivo de alcanzar el máximo consenso en la implementación de la Estrategia.
El único objetivo estratégico que desglosa la Clave Estratégica se divide en tres programas de actuación:
| Objetivos Estratégicos | Programa de Actuación |
| Implantar un modelo de gestión de residuos basado en la formación, información y participación ciudadana | Fomento de la implicación de la ciudadanía a través de procesos de participación ciudadana |
| Desarrollo de actividades de formación y/o concienciación destinados a diferentes agentes implicados | |
| Desarrollo de acciones de voluntariado para promover una correcta gestión de los residuos |
Actuaciones propuestas:
Proceso participativo para el diagnóstico y propuesta de actuaciones
Autogestión de los huertos urbanos
Actuaciones en centros escolares
Actuaciones con familias y público general
Actuaciones con comercios y servicios locales
Cursos de formación temática específica (compostaje, agroecología, segregación, reutilización, reciclaje, etc.)
Campaña «Influencers» ambientales
Voluntariado juvenil «Por otra alimentación, jóvenes en acción»
Voluntariados SEO Birdlife
Embajadores Ambientales
- Clave Estratégica 8. TRANSPARENCIA Y EJEMPLARIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN
La economía circular es un concepto multidisciplinar y globalizador, de ahí que, para una transición efectiva, resulte fundamental abordarlo mediante enfoques transversales, los cuales deben estar coordinadas y alineadas al resto de planes y estrategias promovidas a nivel municipal para garantizar el éxito de la transición hacia un modelo económico de ciudad basado en la Economía Circular y no repetir esfuerzos innecesarios.
Se establece el propio Ayuntamiento de Rivas Vaciamadrid como referencia para que lidere el cambio en la gestión de residuos hacia una economía circular y hacia el “residuo cero”; los ayuntamientos son grandes consumidores de recursos y servicios, adquiridos a través de la Compra Pública, la cual pretendemos que se realice de manera más sostenible y respetuoso con el medio, incluyendo en todas sus actuaciones criterios ambientales y circulares.
Otro componente transversal e imprescindible para el éxito de cualquier iniciativa municipal, es garantizar el acceso a la información y la transparencia en sus acciones para contribuir así, en una mejor eficiencia de su gestión y mayor participación ciudadana.
Para ello, se plantea que sea desde el Ayuntamiento donde se inicien actuaciones sostenibles e innovadoras enfocadas a la prevención de residuos y a la recogida selectiva de todas las fracciones de residuos generados en la totalidad de instalaciones municipales.
Esta Clave Estratégica presenta un único objetivo estratégico dividido en 4 programas de actuación:
| Objetivos Estratégicos | Programa de Actuación |
| Situar a la Administración como espejo de comportamiento ambiental | Promoción de la compra pública sostenible e innovadora |
| Mejora en el acceso de la información y monitorización de la información | |
| Promoción de actuaciones sostenibles e innovadoras enfocadas a la prevención de residuos en instalaciones municipales | |
| Promoción de actuaciones sostenibles e innovadoras enfocadas a la recogida selectiva de todas las fracciones de residuos generados en instalaciones municipales |
Actuaciones propuestas:
Desarrollo del manual municipal de Compra Pública Sostenible
Desarrollo de la coordinación y alineamiento con otras estrategias, planes e iniciativas de otras áreas municipales
Desarrollo de medidas para mejorar el acceso y uso de la información que favorezca su disponibilidad y consulta
Máquinas bebidas envases de vidrio
Eliminación envases un solo uso en oficinas y eventos
Papeleras recogida selectiva
Recogida selectiva de cápsulas café
Recogida selectiva de material escritura
Recogida selectiva de material de higiene dental
- Clave Estratégica 9. NORMATIVA DE TRANSICIÓN HACIA UNA ECONOMÍA CIRCULAR
La última clave surge por la necesidad de elaborar una normativa municipal futura que integre todas las consideraciones que incluyen el resto de las claves estratégicas, a la par que desarrolla la normativa comunitaria, estatal y autonómica en Residuos, Economía Circular y Sostenibilidad.
Dentro de este apartado se incluye la necesidad de un cambio en la fiscalidad, donde se incorpore en la tasa de residuos un sistema de bonificaciones/penalizaciones acordes a la colaboración ciudadana, siempre manteniendo la clave estratégica de la comunicación, sensibilización y participación ciudadana muy presente en cada una de estos cambios normativos.
Esta Clave Estratégica se centra en un único objetivo estratégico desglosado en 2 programas de actuación diferentes.
| Objetivos Estratégicos | Programa de Actuación |
| Adaptar y desarrollar normativa ambiental encaminada al cumplimiento de los objetivos para transición hacia una Economía Circular | Desarrollo de normativa local a los requisitos establecidos en la nueva ley de Residuos y normativa de aplicación |
| Adaptación del modelo fiscal a los requisitos establecidos en la nueva ley de Residuos y normativa de aplicación |
Actuaciones propuestas:
Reglamento por el que se regulan los puntos limpios fijos municipales de Rivas Vaciamadrid.
Actualización de las Normas uso huertos urbanos
Actualización de la Ordenanza Residuos conforme a la nueva normativa de aplicación
Estudio de viabilidad y desarrollo de bonificaciones por participación en buenas prácticas
Estudio de viabilidad y desarrollo de tasas por «pago por generación» en el ámbito comercial/industrial
Estudio de viabilidad y desarrollo de las tasas en materia de residuos
