El sistema universitario público es uno de los pilares fundamentales del Estado del Bienestar. Garantiza el derecho a la educación superior, la equidad de oportunidades, el avance científico y tecnológico, y la formación de profesionales al servicio de la sociedad.
En este contexto, la Ley de Enseñanzas Superiores y Universidades de la Comunidad de Madrid (LESUC) que está elaborando el Gobierno regional, supone una grave amenaza para el modelo público universitario madrileño.
Es fundamental que la elaboración de dicha norma sea un proceso consensuado y trabajado con la comunidad universitaria. El actual texto propuesto por el Gobierno Regional pone en "serio peligro" el sistema universitario público madrileño tal como lo conocemos, promoviendo la privatización, el control de las universidades por parte del gobierno, la infrafinanciación y la represión.
Además del cuestionable procedimiento, el contenido del borrador de la LESUC incorpora elementos profundamente regresivos:
- Consolida un modelo de infrafinanciación, obligando a las universidades públicas a obtener hasta un 30% de su financiación ordinaria de fuentes privadas.
- Otorga un poder desproporcionado a los Consejos Sociales, que ven ampliadas sus competencias más allá de lo previsto en la Ley Orgánica del Sistema Universitario (LOSU), debilitando los órganos de gobierno académico y reduciendo la autonomía universitaria.
- Introduce la figura de un interventor externo, con funciones que exceden el control presupuestario habitual y que afectan a la planificación y ejecución académica e investigadora de las universidades, lo que representa una injerencia inaceptable.
- Penaliza la falta de ejecución presupuestaria y condiciona la financiación pública, limitando la flexibilidad financiera y la capacidad estratégica de las universidades.
- Fomenta la explotación mercantil del patrimonio universitario, incluyendo residencias estudiantiles, lo que abre la puerta a procesos de privatización encubierta.
- No contempla medidas efectivas para garantizar el acceso universal a la educación superior, ni apuesta por la mejora del sistema de becas, ni la reducción de tasas.
- Ignora la estabilidad profesional del personal docente, investigador y de administración y servicios, manteniendo niveles elevados de precariedad.
Todo ello dibuja un modelo universitario subordinado a intereses mercantiles, que rompe con el principio de igualdad de oportunidades, debilita la autonomía institucional reconocida en el artículo 27.10 de la Constitución Española y perjudica gravemente al interés general.
Por todo ello, el Grupo Municipal Socialista, eleva al pleno para su debate y aprobación los siguientes ACUERDOS:
- Rechazar la actual propuesta de Ley de Enseñanzas Superiores y Universidades de la Comunidad de Madrid (LESUC), tanto por su contenido como por su forma de elaboración, al haberse desarrollado de forma opaca, sin participación ni diálogo con la comunidad universitaria.
- Instar a la Comunidad de Madrid a paralizar cualquier tramitación de la LESUC hasta que se garantice un procedimiento abierto, transparente y participativo, que involucre a las universidades públicas, a sus órganos de gobierno, a los sindicatos representativos y a los grupos parlamentarios.
- Instar a la Comunidad de Madrid a alcanzar un compromiso de financiación pública suficiente, estable y progresiva, hasta alcanzar al menos el 1 % del PIB regional destinado a la universidad pública madrileña, en lugar del 0,43% actual frente al 0,74% de la media nacional.
- Instar a la Comunidad de Madrid a destinar los recursos necesanos para garantizar una universidad pública de calidad, con medidas que refuercen la equidad en el acceso, la mejora del sistema de becas, la estabilidad del personal docente e investigador con la elaboración de un plan de estabilización que reduzca la temporalidad y cuente con itinerarios de promoción y financiación estable, además de duplicar la inversión autonómica en I+D+i universitaria para el próximo periodo.
- Instar a la Comunidad de Madrid a la aprobación de una moratoria para la constitución de nuevas universidades privadas.
- Dar traslado de esta moción al Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid, a la Consejería de Educación, Ciencia y Universidades, a los rectores de las universidades públicas madrileñas y a los Consejos de Gobierno de dichas instituciones.
Una vez cerrado el debate, el Pleno, previa deliberación y debate ACUERDA por 13 VOTOS A FAVOR emitidos por Dª. Aida Castillejo Parrilla, Dª. Rosario Sandoval Morales, D. José Luis Alfaro González, Dª. Yasmín Elena Manji Carro, D. José Manuel Castro Femández, Dª. Misericordia Chamorro Sánchez, Dª. Manuela Refolio Bonito, D. Juan José González Blas, Dª. Mónica Carazo Gómez, Dª. Pilar Gabina Alonso García, D. Alberto Cabeza Saco, Dª. María Luisa Pérez González y Dª María Elena Muñoz Echeverría, 11 VOTOS EN CONTRA emitidos por Dª. Janette Novo Castillo, D. Francisco José Gallardo López, D. Álvaro Garrucho Díaz-Pavón, Dª. María del Camino Rodríguez Prieto, D. Jesús Martínez Caballero, Dª. Leticia María Panadero Sáez, D. Francisco Javier Gil Rodríguez, Dª. Amara María Gómez Garzón, D. José Luis Borrallo Álvarez, Dª Eliana Palacios Albornoz y Dª. María De Los Ángeles Guardiola Neira. SIN ABSTENCIONES
Por lo que por mayoría absoluta, se adoptan los acuerdos anteriormente referidos en la propuesta y que son los siguientes:
- Rechazar la actual propuesta de Ley de Enseñanzas Superiores y Universidades de la Comunidad de Madrid (LESUC), tanto por su contenido como por su forma de elaboración, al haberse desarrollado de forma opaca, sin participación ni diálogo con la comunidad universitaria.
- Instar a la Comunidad de Madrid a paralizar cualquier tramitación de la LESUC hasta que se garantice un procedimiento abierto, transparente y participativo, que involucre a las universidades públicas, a sus órganos de gobierno, a los sindicatos representativos y a los grupos parlamentarios.
- Instar a la Comunidad de Madrid a alcanzar un compromiso de financiación pública suficiente, estable y progresiva, hasta alcanzar al menos el 1 % del PIB regional destinado a la universidad pública madrileña, en lugar del 0,43%actual frente al 0,74% de la media nacional.
- Instar a la Comunidad de Madrid a destinar los recursos necesarios para garantizar una universidad pública de calidad, con medidas que refuercen la equidad en el acceso, la mejora del sistema de becas, la estabilidad del personal docente e investigador con la elaboración de un plan de estabilización que reduzca la temporalidad y cuente con itinerarios de promoción y financiación estable, además de duplicar la inversión autonómica en I+D+I universitaria para el próximo periodo.
- Instar a la Comunidad de Madrid a la aprobación de una moratoria para la constitución de nuevas universidades privadas.
- Dar traslado de esta moción al Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid, a la Consejería de Educación, Ciencia y Universidades, a los rectores de las universidades públicas madrileñas y a los Consejos de Gobierno de dichas instituciones.