Moción del Grupo Municipal IU-Más Madrid-Verdes Equo para apoyar la Proposición de Ley de comedor escolar gratuita entre los 0 y los 16 años en los centros educativos sostenidos con fondos públicos de la Comunidad de Madrid

El derecho a la educación es básico para asegurar la igualdad de oportunidades y reforzar la cohesión social. Este derecho tiene por objeto el pleno desarrollo de la personalidad, por tanto, no se debe limitar a ofrecer acceso gratuito a la enseñanza básica obligatoria, sino que debería englobar otros recursos destinados a compensar las desigualdades.

El comedor escolar es uno de estos recursos, una herramienta que debería cumplir un papel destacado dentro del sistema educativo que da cumplimiento a este derecho.

El comedor escolar contribuye tanto a la equidad educativa como a la socialización. Asegurar una alimentación adecuada, saludable y regular en el ámbito escolar favorece el bienestar de la infancia y la adolescencia.

En la Comunidad de Madrid el comedor escolar es considerado un servicio complementario y asistencial que no se integra en el proyecto pedagógico. Un servicio que abonan las familias, en una región donde el coste de la crianza es el más alto de todo el Estado.

Este modelo de comedor escolar ha hecho que funcione de forma regresiva. Niños, niñas y adolescentes de familias con rentas más altas son quienes usan más el servicio de comedor escolar frente a estudiantes de familias con rentas más bajas. Deja fuera a miles de menores por motivos económicos, perpetuando las diferencias entre el alumnado y las desigualdades que se pretenden eliminar.

En Rivas, conscientes de esta problemática, se creó hace 11 años un 'Fondo de Compensación Educativa' coordinado desde las concejalías de Bienestar Social y Educación, Infancia y Juventud. Un sistema de bonificaciones municipal que en el curso 2024/2025 destinó 287.301 € a las becas comedor. Este programa del Ayuntamiento de Rivas mejora de forma muy importante para las familias el sistema de becas del gobierno re1ional. En el pasado curso benefició a 400 menores de 262 familias en situación económica vulnerable, que pasaron de pagar 3 euros por menú, con la beca autonómica, a sólo abonar 1 euro, gracias al programa municipal.

Por otro lado, a nivel regional, el uso del comedor escolar es desigual según la etapa educativa. En primaria lo utiliza el 60% del alumnado y en secundaria apenas llega al 1 %. En cambio, en los centros privados sostenidos con fondos públicos este servicio se ofrece habitualmente desde los 3 hasta los 18 años.

Es un modelo que no responde a las necesidades de la infancia, la adolescencia, ni de las familias. Esta dualidad supone un sistema fragmentado e insuficiente que no garantiza la equidad en el acceso.

Se hace necesario un modelo que integre el comedor en el proyecto pedagógico de los centros educativos, y para lograrlo es imprescindible garantizar antes su universalidad y gratuidad, para que nadie quede excluido de este recurso.

El comedor escolar universal y gratuito para niños y niñas de O a 16 años escolarizados y escolarizadas en centros sostenidos con fondos públicos es una política de justicia social y redistribución económica, especialmente teniendo en cuenta el aumento del coste de la vida en la región.

Esta medida se estima que supondría un coste anual de 837 millones de euros, los cuales se podrían financiar con una reforma que reduzca los beneficios fiscales que hace la Comunidad de Madrid a las grandes fortunas por más de 6000 millones de euros al año.

El comedor escolar asegura al alumnado una comida saludable al día. Su acceso universal se traduce en mejoras educativas, sociales y sanitarias a largo plazo. Se trata de un Derecho de Infancia que no debe depender de la situación económica de cada familia.

La Comunidad de Madrid tiene la competencia para legislar y ejecutar políticas educativas y sanitarias. Si se pretende el máximo rendimiento de los recursos públicos, esta medida podría ser una política pública de alto retorno.

Por todo lo anteriormente expuesto, el Grupo Municipal Izquierda Unida Rivas - Más Madrid - Verdes Equo, eleva a su debate y aprobación los siguientes acuerdos:

1. lnstar al gobierno de la Comunidad de Madrid a que actualice el Decreto 77/2021 de 23 de junio, como la Orden 1977/2023, de 5 de junio, del Vicepresidente, Consejero de Educación y Universidades, adaptando el servicio de comedor a estos mandatos normativos.
2. Instar al gobierno de la Comunidad de Madrid a que apruebe una nueva Ley de comedores escolares cuyo objeto y ámbito de aplicación sea el acceso universal y gratuito a este servicio para todos los escolares de la región de centros sostenidos con fondos públicos. Bajo los principios rectores de la universalidad, gratuidad, equidad social, gestión pública preferente, transparencia, progresividad fiscal y suficiencia financiera.
3. Instar al gobierno de la Comunidad de Madrid a que sitúe a la infancia en el centro de las políticas públicas, garantizando el derecho al comedor escolar como parte inseparable del Derecho a la Educación.
4. Dar traslado del presente acuerdo a la Consejería de Educación, Ciencia y Universidades de la Comunidad de Madrid, a los grupos parlamentarios de la Asamblea de Madrid, a la FAPA Rivas y a la Plataforma Emergencia Educativa de Rivas.

Una vez cerrado el debate, el Pleno, previa deliberación y debate ACUERDA 14 VOTOS A FAVOR emitidos por Dª. Aida Castillejo Parrilla, Dª Rosario Sandoval Morales, D. José Luis Alfaro González, Dª Yasmin Elena Mandi Carro, D. José Manuel Castro Fernández, Dª. Misericordia Chamorro Sánchez, Dª. Manuela Refolio Bonito, Dª. Ángela Vijández Salas, D.Juan José Gonzalez Blas, Dª. Mónica Carazo Gómez, Dª Pilar Gabina Alonso García, D. Alberto Cabeza Saco, Dª María Luisa Pérez González Cabeza y Dª, María Elena Muñoz Echeverría, 10 VOTOS EN CONTRA emitidos por Dª Janette Novo Castillo, D. Francisco José Gallardo López, D. Álvaro Garrucho Díaz-Pavón Dª María del Camino Rodríguez Prieto, D. Jesús Martínez Caballero, Dª Leticia María del Panadero Sáez, D. Francisco Javier Gil Rodríguez, Dª Amara María Gómez Garzón, D. José Luis Borrallo Álvarez y Dª María De Los Ángeles Guardiola Neira. ABSTENCION , Dª Eliana Palacios Albornoz.

Por lo que por mayoría absoluta, se adoptan los acuerdos anteriormente referidos en la propuesta y que son los siguientes:

1. Instar al gobierno de la Comunidad de Madrid a que actualice el Decreto 77/2021 de 23 de junio, como la Orden 1977/2023, de 5 de junio, del Vicepresidente, Consejero de Educación y Universidades, adaptando el servicio de comedor a estos mandatos normativos.
2. Instar al gobierno de la Comunidad de Madrid a que apruebe una nueva Ley de comedores escolares cuyo objeto y ámbito de aplicación sea el acceso universal y gratuito a este servicio para todos los escolares de la región de centros sostenidos con fondos públicos. Bajo los principios rectores de la universalidad, gratuidad, equidad social, gestión pública  preferente,  transparencia,  progresividad  fiscal  y suficiencia
3. Instar al gobierno de la Comunidad de Madrid a que sitúe a la infancia en el centro de las políticas públicas, garantizando el derecho al comedor escolar como parte inseparable del Derecho a la Educación.
4. Dar traslado del presente acuerdo a la Consejería de Educación, Ciencia y Universidades de la Comunidad de Madrid, a los grupos parlamentarios de la Asamblea de Madrid, a la FAPA Rivas y a la Plataforma Emergencia Educativa de